中央經(jīng)濟工作會(huì )議12月9日至11日在北京舉行。
　　習
　　近平在會(huì )上發(fā)表重要講話(huà)，分析當前國內外經(jīng)濟形勢，總結2014年經(jīng)濟工作，提出2015年經(jīng)濟工作的總體要求和主要任務(wù)。李克強在講話(huà)中闡述了明年宏觀(guān)經(jīng)濟政策取向，對明年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重點(diǎn)工作作出具體部署，并作總結講話(huà)。會(huì )議從九個(gè)方面詳細解讀“經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)”，要求堅持穩中求進(jìn)工作總基調，保持經(jīng)濟運行在合理區間，把轉方式調結構放到更加重要位置。
　　
　　京華時(shí)報記者顧夢(mèng)琳新華社
　　
　　總體情況

　　今年主要目標可望較好完成
　　
　　會(huì )議指出，全年主要目標和任務(wù)可望較好完成，經(jīng)濟運行處在合理區間，經(jīng)濟結構調整出現積極變化，深化改革開(kāi)放取得重大進(jìn)展，人民生活水平提高。同時(shí)，我國經(jīng)濟運行仍面臨不少困難和挑戰，經(jīng)濟下行壓力較大，結構調整陣痛顯現，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多，部分經(jīng)濟風(fēng)險顯現。

　　會(huì )議表示，我國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化，經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正從高速增長(cháng)轉向中高速增長(cháng)，經(jīng)濟發(fā)展方式正從規模速度型粗放增長(cháng)轉向質(zhì)量效率型集約增長(cháng)，經(jīng)濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并存的深度調整，經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力正從傳統增長(cháng)點(diǎn)轉向新的增長(cháng)點(diǎn)。認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。
　　
　　會(huì )議認為，世界經(jīng)濟仍處在國際金融危機后的深度調整期，明年世界經(jīng)濟增速可能會(huì )略有回升，但總體復蘇疲弱態(tài)勢難有明顯改觀(guān)，國際金融市場(chǎng)波動(dòng)加大，國際大宗商品價(jià)格波動(dòng)，地緣政治等非經(jīng)濟因素影響加大。要趨利避害、順勢而為，防范各類(lèi)風(fēng)險。

　　新常態(tài)未改總體向好基本面
　　
　　會(huì )議認為，科學(xué)認識當前形勢，準確研判未來(lái)走勢，必須歷史地、辯證地認識我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征，準確把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。
　　
　　會(huì )議要求，要堅持發(fā)展、主動(dòng)作為。經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，沒(méi)有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期的判斷，改變的是重要戰略機遇期的內涵和條件；沒(méi)有改變我國經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟結構。要更加注重滿(mǎn)足人民群眾需要，更加注重市場(chǎng)和消費心理分析，更加注重引導社會(huì )預期，更加注重加強產(chǎn)權和知識產(chǎn)權保護，更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能，更加注重加強教育和提升人力資本素質(zhì)，更加注重建設生態(tài)文明，更加注重科技進(jìn)步和全面創(chuàng )新。

　　詳解“新常態(tài)”經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的九大特征
　　
　　會(huì )議從消費需求、投資需求、出口和國際收支、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式、市場(chǎng)競爭特點(diǎn)、資源環(huán)境約束、經(jīng)濟風(fēng)險積累和化解、資源配置模式和宏觀(guān)調控方式等九個(gè)方面來(lái)理解“新常態(tài)”。
　　
　　專(zhuān)家解讀

　　繼續借消費拉動(dòng)結構轉型
　　
　　社會(huì )科學(xué)院區域經(jīng)濟學(xué)家徐逢賢告訴記者，此次中央經(jīng)濟工作會(huì )議，首次提出了經(jīng)濟新常態(tài)九大特征，九大特征將是未來(lái)經(jīng)濟工作的立足點(diǎn)，也是宏觀(guān)調控的出發(fā)點(diǎn)。
在徐逢賢看來(lái)，在消費層面，以前消費行為相對比較單一，主要以傳統產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品為主。但如今個(gè)性化、多樣化消費漸成主流，更趨向服務(wù)上的消費，而具體產(chǎn)品的消費習慣上更加追逐更新?lián)Q代。如今政府強調采取正確的消費政策，釋放消費潛力，也是闡明了消費在推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展中的作用。徐逢賢指出，如今消費對經(jīng)濟的推動(dòng)作用已經(jīng)超過(guò)投資，未來(lái)政府也將繼續借助對消費的拉動(dòng)實(shí)現結構的轉型升級。

　　環(huán)保問(wèn)題上升到國家層面
　　
　　徐逢賢同時(shí)強調，此次新常態(tài)中，特別提出環(huán)境承載能力已達到或接近上限，是將環(huán)境和資源問(wèn)題上升成為國家發(fā)展戰略層面，按照國家的規劃，2020年碳排放強度將比2005年下降40%到45%。徐逢賢指出，在霧霾日益嚴重的背景下，發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟也是必走的道路，未來(lái)節能降耗減排環(huán)保的力度空前加大，政府也將大手筆推進(jìn)太陽(yáng)能、風(fēng)能等新能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
　　
　　徐逢賢還指出，與以往相比，此次新常態(tài)更加強調市場(chǎng)的力量，強調創(chuàng )新的力量，要求通過(guò)市場(chǎng)的作用化解產(chǎn)能過(guò)剩，并且利用企業(yè)創(chuàng )新去探索未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。在徐逢賢看來(lái)，未來(lái)政府還將鼓勵自主創(chuàng )業(yè)，這些高科技產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)不僅能夠吸收就業(yè)，還能為經(jīng)濟增長(cháng)帶來(lái)巨大的活力。

　　發(fā)展更強調培育新增長(cháng)點(diǎn)
　　
　　中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長(cháng)劉元春在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，從今年中央經(jīng)濟工作會(huì )議將“培育新的增長(cháng)點(diǎn)”作為了突出的內容。在劉元春看來(lái)，新的增長(cháng)點(diǎn)，主要會(huì )通過(guò)鼓勵創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)放和著(zhù)力高新技術(shù)戰略性產(chǎn)業(yè)來(lái)實(shí)現。
　　
　　劉元春指出，此次會(huì )議強調要用好我國經(jīng)濟的巨大韌性，也說(shuō)明要政府在調控上有新的認識，要求對經(jīng)濟增長(cháng)速度有耐心，在做好底線(xiàn)管理的基礎上，更多地將力量轉到改革上，轉到培育新的增長(cháng)點(diǎn)上，不要被“保7保8”等說(shuō)法束縛住自己的手腳。
　　
　　在劉元春看來(lái)，當前中國經(jīng)濟存量已經(jīng)很大，雖然面臨的風(fēng)險因素在增加，但抵御風(fēng)險的能力也加大，今年房地產(chǎn)市場(chǎng)的調整，也說(shuō)明房地產(chǎn)市場(chǎng)并沒(méi)有像我們想象的那么脆弱，“國有企業(yè)的債務(wù)問(wèn)題是下一步需要化解的問(wèn)題，但目前也已經(jīng)通過(guò)改革積極應對，如國企混合所有制改革、提高企業(yè)IPO能力等?！?BR>　
　　從投資驅動(dòng)轉向創(chuàng )新驅動(dòng)
　　
　　值得注意的是，此次新常態(tài)的解讀中，政府強調了我國低成本比較優(yōu)勢發(fā)生了轉化，高水平引進(jìn)來(lái)、大規模走出去正在同步發(fā)生。在徐逢賢看來(lái)，隨著(zhù)我國勞動(dòng)力成本不斷上升，進(jìn)出口貿易也將呈現新的特點(diǎn)，以通訊裝備和技術(shù)為主的信息產(chǎn)業(yè)、高鐵、航空等高精尖自主創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品將成為未來(lái)出口的主要方向。
　　
　　徐逢賢表示，此次政府在基礎投資建設中也強調要注重新技術(shù)、新業(yè)態(tài)，預示著(zhù)明年政府會(huì )大力推進(jìn)民間資本進(jìn)入投資，發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟的力量，國企混合所有制改革也將明顯推進(jìn)。在徐逢賢看來(lái)，隨著(zhù)中國經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)，我國經(jīng)濟發(fā)展從傳統的投資驅動(dòng)轉向創(chuàng )新驅動(dòng)將加速。