2014年11月20日，中國節能環(huán)保集團公司在京成功舉辦環(huán)保行業(yè)PPP模式推進(jìn)研討會(huì )，通過(guò)探索時(shí)下熱門(mén)的PPP模式，旨在解決長(cháng)期困擾國內環(huán)保治理行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的眾多難題。環(huán)境保護部、各省市環(huán)保局，中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )、中國國際工程咨詢(xún)公司等政府、企業(yè)代表參加了此次研討會(huì )。

　　PPP（Public-Private Partnership，簡(jiǎn)稱(chēng)PPP）是指公共合作伙伴與私營(yíng)合作伙伴簽訂長(cháng)期合作協(xié)議，由前者授權后者代替前者建設、運營(yíng)、管理與維護基礎設施或其他公共服務(wù)設施,向公眾提供有償公共服務(wù)的模式，其實(shí)質(zhì)是政府通過(guò)給予企業(yè)長(cháng)期的特許經(jīng)營(yíng)權和收益權，將市場(chǎng)中的競爭機制引入基礎設施建設中，以期達到更有效地提供公共服務(wù)的目的。PPP模式最大意義是提高融資能力和提高處理效率。在環(huán)保治理領(lǐng)域，中國節能及其下屬企業(yè)對行業(yè)PPP模式的理解與落地實(shí)績(jì)，成為本次研討會(huì )上最為矚目的焦點(diǎn)。

　　研討會(huì )上，中國節能總經(jīng)理王彤宙首先指出，環(huán)保治理行業(yè)帶有天然的公共事業(yè)特性，但目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)資金投入有限，資源利用不足，阻礙了產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。PPP模式通過(guò)引入市場(chǎng)機制，有利于引導社會(huì )資本進(jìn)入環(huán)保產(chǎn)業(yè)，解決環(huán)保產(chǎn)業(yè)融資和盈利模式難題，對環(huán)保企業(yè)商業(yè)模式的完善和改變，以及未來(lái)的健康發(fā)展具有積極意義。作為國內節能環(huán)保行業(yè)唯一的中央企業(yè)，中國節能有責任與義務(wù)與各級政府合作，一起推動(dòng)行業(yè)PPP模式的試點(diǎn)與落地。

　　據了解，中國節能目前在環(huán)境治理領(lǐng)域PPP模式的探索與項目落地上，已經(jīng)走在了國內前列，其下屬各二級公司在集團公司綜合解決方案的引導下，在各業(yè)務(wù)領(lǐng)域共同推出PPP項目，重拳出擊環(huán)境污染。除了在污水處理、固廢處理等公認適宜于PPP模式的細分行業(yè)內推進(jìn)多個(gè)項目外，其下屬中節能六合天融環(huán)?？萍加邢薰靖诹饔蛑卫?、環(huán)境監測、重金屬污染治理、大氣污染治理等收益機制不明晰的細分行業(yè)內，多項目試點(diǎn)同時(shí)啟動(dòng)，成為環(huán)境治理領(lǐng)域PPP模式探索及落地的先行者。

　　會(huì )議現場(chǎng)除精彩的案例分享，環(huán)境保護部代表還介紹了PPP模式在國內固廢領(lǐng)域的應用與創(chuàng )新，并就行業(yè)PPP模式有關(guān)政策進(jìn)行了解讀；各省市環(huán)保局則結合各地環(huán)保治理綜合解決方案的需求就當地開(kāi)展PPP模式的思路進(jìn)行了簡(jiǎn)要介紹。與會(huì )人員表示，通過(guò)此次研討會(huì )加深了大家對環(huán)境治理行業(yè)PPP模式的認識，對該模式運用過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節有了初步了解，為更好地推進(jìn)PPP模式提供了有益指導。

　　中國節能環(huán)保集團公司是國內唯一一家以節能減排和環(huán)境保護為主業(yè)的中央企業(yè)，是中國節能環(huán)保領(lǐng)域最大的科技型服務(wù)型產(chǎn)業(yè)集團。其節能環(huán)?！叭a(chǎn)業(yè)鏈”產(chǎn)業(yè)背景、豐富的行業(yè)資本運作經(jīng)驗、領(lǐng)先的環(huán)保運營(yíng)服務(wù)能力都保證了該領(lǐng)域內PPP模式的領(lǐng)頭羊地位。目前，中信集團、五礦集團等央企及下屬企業(yè)已經(jīng)走在了新型城鎮化、信托金融等領(lǐng)域PPP模式探索的前列，如今中國節能的加入相信勢必將為PPP模式探索以及國內環(huán)境治理行業(yè)未來(lái)的發(fā)展開(kāi)創(chuàng )出一條新路。