3月28日，河南省駐馬店市對被環(huán)保部約談一事做出回應，對環(huán)保管理工作不力的4名干部處以降職處分，并關(guān)閉整頓平輿縣產(chǎn)業(yè)園區內不符合產(chǎn)業(yè)政策、存在環(huán)境污染問(wèn)題的企業(yè)，嚴格落實(shí)環(huán)保法定責任。此前，因平輿縣相關(guān)部門(mén)存在環(huán)境監管不到位的嚴重問(wèn)題，環(huán)保部對駐馬店市人民政府主要負責人進(jìn)行公開(kāi)約談。

　　今年起實(shí)施的新環(huán)保法，近日通過(guò)審議的《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設的意見(jiàn)》有關(guān)抓鐵有痕、踏石留印的決心，使各地抓環(huán)保工作和生態(tài)建設的辦法多起來(lái)、措施嚴格起來(lái)。各地環(huán)保部門(mén)今年以來(lái)的工作動(dòng)態(tài)，令人耳目一新。

　　制定相關(guān)規章，加密環(huán)境保護“鐵絲網(wǎng)”

　　依法治國的大背景下，環(huán)境保護、污染治理同樣需要法律制度保駕護航，這一點(diǎn)，各地的認識比較統一。加密環(huán)境保護“鐵絲網(wǎng)”的工作，不少地方都在抓。

　　3月1日起正式實(shí)施的《天津市大氣污染防治條例》，對相關(guān)環(huán)境違法問(wèn)題加大了行政處罰力度。針對30種違法行為，新《條例》規定在責令改正的同時(shí)處以罰款，且罰款數額成倍提高。如原來(lái)超標排污行為是處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，現在是處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款。

　　在四川，我國第一部專(zhuān)門(mén)針對灰霾污染防治的地方政府規章——《四川省灰霾污染防治辦法》將于5月1日起施行。從立法層面界定“灰霾污染”，并通過(guò)構建防治體系、規范制度創(chuàng )新和明確具體措施全方位治理灰霾，四川的力度不小。

　　治理也不能光上大棒，有成績(jì)就需要激勵。

　　《四川省環(huán)境空氣質(zhì)量考核激勵辦法》今年將出臺，預算總金額高達1.3億元。一方面激勵治理單位，一方面也要激發(fā)公眾參與的積極性。1月7日，《天津市環(huán)境違法行為有獎舉報暫行辦法》印發(fā)，2月16日，天津市環(huán)保局發(fā)出200元獎金，為電話(huà)舉報某企業(yè)涉嫌違法排污的舉報人兌現獎勵。這之后，北京等地也紛紛效法。

　　用好新環(huán)保法，環(huán)境監管全面升級

　　今年是新環(huán)保法實(shí)施的第一年，要樹(shù)立法律權威，執法的力度必須跟上。近幾個(gè)月以來(lái)，全國各地環(huán)保部門(mén)執法行動(dòng)全面升級，給了環(huán)境違法極大震懾：

　　3月2日，為期一年的北京全市環(huán)境保護大檢查正式啟動(dòng)。同時(shí)，去年3月起由北京市環(huán)保、城管執法部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展的“大氣專(zhuān)項執法周”也將升級為“聯(lián)合執法周”，每月利用一周時(shí)間開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合執法行動(dòng)，并健全聯(lián)合執法機制；

　　今年以來(lái)，河北省環(huán)保廳開(kāi)展了兩次“零點(diǎn)行動(dòng)”，對33個(gè)重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)督察，明確責任單位、責任人，分類(lèi)督辦，查明原因、處置到位；

　　寧夏回族自治區環(huán)保廳將2015年確定為“環(huán)境保護執法年”……

　　新環(huán)保法關(guān)于按日計罰、查封扣押等的規定，讓環(huán)境執法有了新武器。各地環(huán)保部門(mén)重拳打擊污染行為，監管十分給力。同時(shí)，環(huán)保、公安、司法部門(mén)聯(lián)動(dòng)，真正做到讓環(huán)境違法行為“付出付不起的代價(jià)”。

　　截至3月15日，河北省針對環(huán)境違法共立案偵辦157起、破獲111起，移送起訴96起，抓獲犯罪嫌疑人258人。1—2月，江蘇全省環(huán)保部門(mén)已立案處罰481件環(huán)境違法案件，處罰金額1857.3萬(wàn)元，停產(chǎn)限產(chǎn)66家企業(yè)。同期，上海環(huán)境違法案件查處量同比增長(cháng)了30%—40%。

　　從查企業(yè)到督政府，約談作為環(huán)境監察的新形式，的確收到了不錯效果。以河北為例，今年將對30%以上的市、縣級政府開(kāi)展督察，對轄區環(huán)境問(wèn)題突出、“網(wǎng)格化”等環(huán)境監管機制制度落實(shí)不到位的，公開(kāi)約談?wù)撠熑?，?shí)行企業(yè)、政府“雙問(wèn)責”，強化和落實(shí)各地政府環(huán)境監管的領(lǐng)導責任。

　　治污狠抓落實(shí)，限制污染行業(yè)企業(yè)

　　百姓最關(guān)注的，還是環(huán)境質(zhì)量如何提升。哪個(gè)行業(yè)、哪家企業(yè)是污染大戶(hù)，環(huán)保部門(mén)門(mén)兒清。要順應百姓對美好環(huán)境的期待，關(guān)鍵是治污要狠抓落實(shí)，真正把污染量降下來(lái)。關(guān)停燃煤電廠(chǎng)、限制污染行業(yè)、鼓勵提前淘汰黃標車(chē)，這些工作一點(diǎn)也容不得遲疑。

　　3月19日，天津市宣布陳塘莊熱電廠(chǎng)燃煤機組全部關(guān)停。自此，天津市中心城區再無(wú)燃煤電廠(chǎng)，年減少煤炭消耗233萬(wàn)噸。

　　進(jìn)入“十二五”以后，北京城區內仍在服役的四座大型燃煤熱電廠(chǎng)，年耗煤量約920萬(wàn)噸。去年7月，高井熱電廠(chǎng)關(guān)停；今年3月19日、20日，京能石景山熱電廠(chǎng)、國華北京熱電廠(chǎng)相繼關(guān)停。按照規劃，華能北京熱電廠(chǎng)也將于2016年關(guān)停。四座燃煤電廠(chǎng)關(guān)停后，其供電和供暖的功能將由四大燃氣熱電中心取代。四大燃氣熱電中心全面建成后，北京本地發(fā)電全部為清潔能源，中心城區集中熱網(wǎng)將全面實(shí)現清潔化。

　　鋼鐵行業(yè)是河北乃至整個(gè)華北的污染大戶(hù)，根據河北省政府辦公廳印發(fā)的《河北省新增限制和淘汰類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄（2015年版）》通知，河北將在全省范圍內淘汰450立方米及以下煉鐵高爐、淘汰40噸及以下煉鋼轉爐。

　　青海西寧市在全國省會(huì )城市率先推行工業(yè)投資“負面清單”，從化工、電力、鋼鐵等12個(gè)方面提出79條清單。這一制度推行近半年以來(lái)，西寧市沒(méi)有引進(jìn)過(guò)一個(gè)“禁入”項目。

　　機動(dòng)車(chē)污染已經(jīng)成為大城市的頑疾。為有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量，加強機動(dòng)車(chē)排氣污染防治，充分發(fā)揮財政資金的引導作用，年初，甘肅省印發(fā)《甘肅省提前淘汰“黃標車(chē)”獎勵資金管理辦法》，天津市發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施黃標車(chē)提前淘汰補貼補充政策的通告》也于3月2日起實(shí)施。

　　治理污染，各地有共性也各有重點(diǎn)。3月27日，寧夏回族自治區環(huán)保廳在官網(wǎng)公布，今年寧夏將加強土壤污染防治，全面防控重金屬污染。寧夏將把銀川市靈武市、吳忠市利通區等地作為重點(diǎn)防控區域，推進(jìn)重金屬污染防治，強化重金屬企業(yè)監管，禁止在重點(diǎn)防控區域內新、改、擴建增加重金屬污染物排放的項目。

　　從各地情況來(lái)看，新環(huán)保法讓環(huán)境執法更有底氣和力量，起到了為生態(tài)文明建設保駕護航的作用。但是，環(huán)境違法行為仍然存在，環(huán)保執法力度仍需加強。我們期待看到更嚴的環(huán)保執法和更少的污染行為，讓青山常在、清水長(cháng)流、空氣常新。