制藥企業(yè)環(huán)境表現能打幾分？2013年底，環(huán)境保護部組織各環(huán)境保護督查中心對醫藥制造企業(yè)相對集中的13個(gè)省、自治區、直轄市的排查整治情況進(jìn)行了督查，并現場(chǎng)抽查了部分發(fā)酵類(lèi)、化學(xué)合成類(lèi)醫藥制造企業(yè)。在督查的178家醫藥制造企業(yè)、7座醫藥制造園區集中污水處理設施中，18家環(huán)境違法問(wèn)題突出，共存在40個(gè)環(huán)境違法行為，“三廢”超標排放問(wèn)題嚴重。

　　制藥企業(yè)怎么成了治污困難戶(hù)？達標排放真的很難么？在日前舉辦的首屆中國國際制藥工業(yè)環(huán)保發(fā)展論壇上，來(lái)自政府、協(xié)會(huì )和企業(yè)的各界人士就制藥企業(yè)面臨的環(huán)保難題進(jìn)行了探討。

　　原料藥企業(yè)是污染重災區

　　從經(jīng)營(yíng)角度來(lái)看，解決環(huán)境問(wèn)題就是規避企業(yè)經(jīng)營(yíng)的最大風(fēng)險

　　制藥企業(yè)因超標排污頻頻被曝光，環(huán)境保護部把制藥工業(yè)列入12個(gè)重點(diǎn)監測的行業(yè)之一。

　　中國是醫藥大國，制藥生產(chǎn)企業(yè)遍布全國29個(gè)省、市、自治區。制藥業(yè)創(chuàng )造的工業(yè)產(chǎn)值占全國工業(yè)總產(chǎn)值的2.1%，而其廢水排放量和COD排放占全國工業(yè)排放的約3%。

　　“2014年，廢水國家重點(diǎn)監控企業(yè)4001家，其中醫藥制造企業(yè)有118家，約占2.9%；廢氣國家重點(diǎn)監控企業(yè)3865家，其中醫藥制造企業(yè)16家，約占0.4%?！敝袊瘜W(xué)制藥工業(yè)協(xié)會(huì )資深副會(huì )長(cháng)張明禹介紹說(shuō)。

　　中國是一個(gè)化學(xué)原料藥生產(chǎn)大國，尤其是發(fā)酵類(lèi)藥物產(chǎn)品的產(chǎn)能產(chǎn)量位居世界第一。原料藥作為整個(gè)醫藥產(chǎn)業(yè)鏈上游的產(chǎn)品，附加值低，產(chǎn)能過(guò)剩，尤其是原料、能源資源漲價(jià)，污染治理投資大和高運行成本，造成成本飆升，已成為發(fā)展的瓶頸。

　　2013年，我國有藥品生產(chǎn)許可證的企業(yè)7232家，其中化學(xué)原料藥企業(yè)1556家，化學(xué)藥品制劑企業(yè)2841家。無(wú)論是企業(yè)數量，還是行業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，這兩個(gè)子行業(yè)都占有較大比例。從以往分析調查來(lái)看，這兩個(gè)子行業(yè)的污染負荷量約占全行業(yè)的80%，化學(xué)原料藥的污染負荷又占絕大部分。無(wú)疑，化學(xué)藥品原料藥制造是醫藥制造業(yè)環(huán)境保護工作的重點(diǎn)。

　　2010年，環(huán)境保護部發(fā)布首次全國污染源普查公告，在工業(yè)中，醫藥制造行業(yè)位列化學(xué)需氧量排放前7位，制藥工業(yè)是受到重點(diǎn)監控的行業(yè)。因此，提高資源能源的利用率，減少污染物的排放，對制藥企業(yè)來(lái)說(shuō)刻不容緩。

　　此外，有關(guān)部門(mén)制定了一系列法規標準和鼓勵政策，規范和引導制藥企業(yè)的合理發(fā)展，使得制藥工業(yè)的環(huán)保門(mén)檻日漸提高。2010年《制藥工業(yè)水污染排放標準》頒布執行，這是我國首次對制藥污水制訂行業(yè)標準，標準嚴格度基本與發(fā)達國家相同。這一標準對制藥行業(yè)形成了剛性約束，使得制藥行業(yè)環(huán)保成本大大增加。

　　新修訂的《環(huán)境保護法》強化了企業(yè)污染防治責任，加大了對環(huán)境違法行為的法律制裁，使得制藥行業(yè)面臨更加嚴格的法律環(huán)境。

　　“事實(shí)上，從企業(yè)經(jīng)營(yíng)角度來(lái)看，解決了環(huán)境問(wèn)題就是規避了經(jīng)營(yíng)的最大風(fēng)險，從而提高了生存能力。因此，提高污染防治能力和降低生產(chǎn)成本將成為未來(lái)制藥企業(yè)的核心競爭要素?！敝袊h(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)于越峰認為。

　　高物耗增加環(huán)境負擔

　　工藝路線(xiàn)長(cháng)、高耗能低產(chǎn)出，產(chǎn)能過(guò)剩、設備閑置率高

　　化學(xué)原料藥的生產(chǎn)工藝，一般應用的是化學(xué)合成技術(shù)和生物發(fā)酵技術(shù)?；瘜W(xué)合成技術(shù)又分為全合成和半合成技術(shù)；生物發(fā)酵制藥技術(shù)是利用微生物技術(shù)通過(guò)高度工程化的新型綜合性技術(shù)來(lái)生產(chǎn)的，這種技術(shù)工藝在醫藥制藥當中通常稱(chēng)為發(fā)酵工藝，比如青霉素、土霉素的生產(chǎn)都是采用的發(fā)酵工藝。

　　中國化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會(huì )的環(huán)保項目專(zhuān)家張道新介紹說(shuō)：“工藝路線(xiàn)長(cháng)、反應步驟多是化學(xué)原料藥生產(chǎn)的一大特點(diǎn)?！蓖度氲脑o料種類(lèi)多，其中一些屬于危險化學(xué)品。單一類(lèi)別物料的質(zhì)量數量相對較少，投入的物料產(chǎn)成品轉化率低，由于轉化率低、具有生物毒性的特點(diǎn)，又由于投入的單類(lèi)物料的數量較少，因此，廢棄物中的單一廢棄物的回收經(jīng)濟率不高，難以實(shí)現廢棄物資源化，一般只能作為廢棄物處理。

　　以維生素C為例，其產(chǎn)出率為14%，以此比率推算，全國2012年年產(chǎn)量20萬(wàn)噸，需投入原輔料143萬(wàn)噸，除去轉化為成品的20萬(wàn)噸，其余123萬(wàn)噸物料都成為廢棄物，并成為環(huán)境治理的負擔?！澳芎母?、耗水量大也是化學(xué)原料藥生產(chǎn)的特點(diǎn)之一?！睆埖佬抡f(shuō)，化學(xué)原料生產(chǎn)企業(yè)一般都是耗能大戶(hù)和耗水大戶(hù)。從調研數據看，單位產(chǎn)品耗水量最大是鹽酸林可霉素，噸產(chǎn)品耗水量3614噸，青霉素工業(yè)鹽、青霉素鉀（鈉）、維生素C的單位產(chǎn)品耗水量也較大。

　　“此外，產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題也很?chē)乐?，生產(chǎn)設施閑置率高。但同時(shí)，擴大生產(chǎn)能力的重復性建設依然熱情高漲，并且在向環(huán)境脆弱的地區轉移?！睆埖佬陆榻B說(shuō)，根據制藥行業(yè)2013年調研結果顯示，10家青霉素工業(yè)鹽生產(chǎn)骨干企業(yè)總產(chǎn)能14.75萬(wàn)噸，實(shí)際產(chǎn)量3.39萬(wàn)噸，生產(chǎn)能力利用率22.98%；4家7-ADCA生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)能1.13萬(wàn)噸，實(shí)際產(chǎn)量3800噸，生產(chǎn)能力利用率33.63%；兩家硫氰酸紅霉素生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)能1.48萬(wàn)噸，實(shí)際產(chǎn)量2800噸，生產(chǎn)能力利用率僅18.92%。

　　現有技術(shù)足以解決“三廢”問(wèn)題

　　但廢水處理成本高昂，推行清潔生產(chǎn)勢在必行

　　化學(xué)原料藥生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的污染物主要是廢水、廢氣、固廢和噪聲等。其中生產(chǎn)廢水主要來(lái)源于工藝廢水和清廠(chǎng)廢水。國家化學(xué)合成類(lèi)制藥工業(yè)廢水污染物排放標準對于pH值、色度、懸浮物、BOD5等25項污染物排放限值作了規定，有的地方標準列了60多個(gè)項目，實(shí)際上廢水污染物因子還遠不止這些。

　　北京曉清環(huán)保集團副總裁齊國瑞介紹，從廢水治理角度看，制藥廢水污染成分非常復雜，還具有一定程度的生物異質(zhì)性，有些廢水難以降解，有機物含量很高，廢水TDS含量也較高，總體治理難度較大。

　　在制藥企業(yè)中，沉重的污染治理任務(wù)也造就了污染治理的隊伍，使企業(yè)污染治理趨向專(zhuān)業(yè)化，有的企業(yè)還把富余的治理能力面向社會(huì )提供服務(wù)。例如華北制藥集團、山東新華制藥集團、山東魯抗醫藥股份有限公司等企業(yè)面向社會(huì )提供社會(huì )服務(wù)，取得了良好的環(huán)境效益、社會(huì )效益和經(jīng)濟效益?？傮w上看，化學(xué)藥物生產(chǎn)企業(yè)都對企業(yè)造成的各類(lèi)污染物進(jìn)行了治理，現有的污染治理技術(shù)可以滿(mǎn)足達標排放的需求。

　　“目前處理制藥廢水的思路，主要還是以生物法為主，結合其他方法?！饼R國瑞表示。曉晴環(huán)保曾承接哈藥集團的廢水處理項目，當時(shí)哈藥集團每天廢水水量大約兩萬(wàn)立方米，有中濃度和高濃度兩股廢水，混合后，COD達到5000mg/L，BOD達到2500mg/L，SS約500mg/L，但硫酸鹽濃度很高，達到3800mg/L?！皬U水中的硫酸鹽對厭氧尤其是產(chǎn)甲烷菌影響非常大?！饼R國瑞表示，當時(shí)曉清環(huán)保與哈藥集團簽訂合同的出水要求是COD達到300mg/L，BOD小于60mg/L，SS小于150mg/L。

　　針對這些情況，項目采用的主體工藝是ECHAP水解酸化+溶氣氣浮+CASS，首先提高生化性，去除大量SS，最后進(jìn)入CASS去除更多的懸浮物和氨氮?！皩?shí)際運行下來(lái)，COD能夠穩定控制在210mg/L~260mg/L之間。其他指標也都達到合同的要求?！饼R國瑞說(shuō)。

　　可見(jiàn)，現有廢水處理技術(shù)可以承載制藥廢水的處理，包括廢水中較難處理的生物毒性物質(zhì)。對多家企業(yè)實(shí)際各處理單元出水急性毒性的測試表明，大部分制藥企業(yè)廢水的處理流程可以通過(guò)生物處理過(guò)程有效地去除急性毒性。但是不容忽視的是，由于處理工藝步驟多，能耗大，水處理藥劑使用量大，造成每噸廢水的處理成本達到10元~50元，有的甚至更高。但工業(yè)廢水的排放標準呈趨嚴的態(tài)勢，這必將使污染治理的成本進(jìn)一步提高。

　　要改變原料藥高污染的發(fā)展模式，改變全過(guò)程的生產(chǎn)方式，推行清潔生產(chǎn)和節能減排勢在必行。企業(yè)從生產(chǎn)源頭開(kāi)始，對全過(guò)程進(jìn)行審核研究，實(shí)施清潔生產(chǎn)，以降低末端處理負荷，減少污染處理成本。

　　以華北制藥集團華欒有限公司為例，其于2012年3月開(kāi)展了新一輪清潔生產(chǎn)，年實(shí)現經(jīng)濟效益342.08億元，節水26.66萬(wàn)噸，節電6.09萬(wàn)千瓦時(shí)，節約蒸汽7775噸，節約鹽酸319.82噸，節約堿46.99萬(wàn)噸，節約氧233.17萬(wàn)噸，減少廢水排放3.75萬(wàn)噸，環(huán)境效益、經(jīng)濟效益明顯。

　　為何時(shí)有超標問(wèn)題？

　　企業(yè)經(jīng)常變更產(chǎn)品和產(chǎn)量，造成廢水水質(zhì)和水量的變化

　　盡管企業(yè)投入了很大的資金對廢水進(jìn)行治理，但是超標現象仍時(shí)有發(fā)生，對此，張道新分析說(shuō)，原因有如下幾點(diǎn)。

　　一是企業(yè)經(jīng)常變更產(chǎn)品和產(chǎn)量，造成了廢水水質(zhì)與水量的變化，這種變化超出了廢水處理的承載能力，從而造成超標排放；

　　二是企業(yè)的應急處理能力建設不足，如一旦發(fā)生染菌等事故，水處理設施會(huì )受到較大的沖擊，超出系統承載能力，造成超標排放；

　　三是生產(chǎn)管理與污染管理部門(mén)信息溝通不暢，生產(chǎn)品種變更后不能及時(shí)地傳達到污染治理管理部門(mén)，以致失去了運行參數調整的時(shí)機，造成處理不達標；

　　四是不適當地使用廢水處理設施。個(gè)別企業(yè)把廢水處理設施當垃圾站使用，把本該單獨收集處理的廢棄物排入廢水處理系統，超出廢水處理系統承載能力，出現處理不達標的問(wèn)題；

　　五是在進(jìn)行廢水處理設施設計時(shí)，對企業(yè)的廢水水質(zhì)、水量、排放規律和可能的變化狀況缺少充分調研，尤其對于制藥廢水中含有的復雜成分可能具有的生物毒性、產(chǎn)品變更帶來(lái)的負荷變化認識不足，導致了設計上的先天不足。

　　此外，也存在個(gè)別企業(yè)因為利潤微薄，無(wú)力支撐高額污染治理運營(yíng)費用而非正常運行污染治理設施的狀況。