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地方環(huán)保標準升級 | |
北京已制定地方環(huán)保標準共51項,今年將突破60項,基本形成國內最為嚴格的地方環(huán)保標準體系。北京市環(huán)保局19日召開(kāi)地方環(huán)保標準制修訂情況新聞通報會(huì )通報上述情況。
據《第一財經(jīng)日報》記者了解,目前,環(huán)保部正在試圖推進(jìn)地方特別是重點(diǎn)區域抓緊制定各自的環(huán)?!暗貥恕?,一旦這些“地標”落地,擠出效應將立即顯現,達不到環(huán)保法規和標準要求的企業(yè)將無(wú)法生存,同時(shí)也將為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 打開(kāi)更大的市場(chǎng)。
北京加嚴“地標”預熱京津冀
北京市環(huán)保局科技標準處副處長(cháng)王宣同介紹,51項地方環(huán)保標準中,大氣污染物排放控制標準33項、水污染物排放控制標準2項、環(huán)境管理技術(shù)規范類(lèi)標準16項?!斑@些標準涵蓋大氣、水、噪聲與振動(dòng)、土壤、固體廢物、輻射等多個(gè)環(huán)境要素。北京市污染物排放限值全國最嚴,部分標準達到國際先進(jìn)水平?!?BR> 王宣同稱(chēng),目前,北京市數項地方環(huán)保標準在與國際先進(jìn)水平接軌。2013年北京市制定發(fā)布的《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準》,其氮氧化物排放限值不僅嚴于國家標準,也是當今國際最嚴格的標準之一。
從今年1月1日起,北京對二氧化硫、氮氧化物的排污費征收標準調整為每公斤10元,比原標準提高15倍左右,并實(shí)施階梯式差別化排污收費政策,對超標排放單位要加倍征收排污費,對于排放濃度低于排放標準50%以下的單位可按征收 標準減半征收排污費。
北京市2012年制定的《城鎮污水處理廠(chǎng)水污染物排放標準》,要求排入地表的主要污染物限值指標達到地表水IV類(lèi)功能區水質(zhì)標準,這也是目前國際上最為嚴格的水污染排放控制標準之一。
據北京市環(huán)科院大氣污染防治研究所所長(cháng)閆靜介紹,北京市提速和加嚴環(huán)保標準,也是為了在京津冀區域化統一環(huán)保標準的出臺過(guò)程中起到引領(lǐng)作用。有消息稱(chēng),京津冀將統一污染物排放標準。
標準緊一緊催生巨大市場(chǎng)空間
環(huán)保部一方面加強國家環(huán)保標準的修訂,預計“十二五”期間修訂600項以上環(huán)保標準。另一方面,也開(kāi)始推動(dòng)制定地方環(huán)保標準。
環(huán)保部力推“地標”制定的背后,是一些地方長(cháng)期“選擇性或不執行環(huán)保標準”。環(huán)保部科技標準司司長(cháng)熊躍輝曾表示:“有的地方不但沒(méi)有環(huán)保地方標準,甚至連國家環(huán)保標準都不想執行,或者選擇性執行?!?BR> “通過(guò)嚴格標準,能夠壓縮過(guò)剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能?!毙苘S輝說(shuō),“標準緊一緊,市場(chǎng)進(jìn)一步”,標準新增或修訂能催生一個(gè)巨大的市場(chǎng)空間。他舉例說(shuō),此前水泥行業(yè)的治理標準緊一緊,水泥治污市場(chǎng)就多出了100億~200億元市場(chǎng)潛力。
“十一五”期間,我國新的污染物排放、環(huán)境監測和環(huán)境管理標準為清潔生產(chǎn)和污染治理技術(shù)、裝備、服務(wù)等創(chuàng )造了巨大的市場(chǎng)需求,催生了規??捎^(guān)的新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)?!笆晃濉逼陂g,中國節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值累計超過(guò)7萬(wàn)億元,增加值約2萬(wàn)億元,帶來(lái)了可觀(guān)的回報和效益。
環(huán)保部已確定了制定“地標”的重點(diǎn)區域,而當這些“地標”實(shí)施后,也將為環(huán)保產(chǎn)業(yè)在這些地區的發(fā)展打開(kāi)市場(chǎng)。
這些重點(diǎn)地區包括嚴格實(shí)施現行國家污染物排放標準后,環(huán)境質(zhì)量仍然不能達標的地區;國務(wù)院批準實(shí)施的環(huán)保規劃、計劃確定的重點(diǎn)地區;產(chǎn)業(yè)集中度高、環(huán)境問(wèn)題突出、當地群眾反映強烈的地區;地方特色產(chǎn)業(yè)或特有污染物造成環(huán)境問(wèn)題的地區;國家標準相關(guān)規定不能滿(mǎn)足當地環(huán)境管理要求,需要進(jìn)一步細化明確的地區。 | | | |
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