前幾日京津冀霧霾嚴重,諸如“早晨一拉窗簾,還以為自己的眼睛瞎了”等在年初霧霾嚴重時(shí)流傳的有關(guān)空氣質(zhì)量的段子又盛行于網(wǎng)絡(luò )。亦有媒體這樣形容霧霾嚴重程度:站在天安門(mén)廣場(chǎng),“國慶主花壇在霧霾中難見(jiàn)真容”。
不知道這種存在嚴重霧霾的日子還要伴隨人們多少年。但是,如果把霧霾視為一種“增長(cháng)病”,那么,“病來(lái)如山倒,病去如抽絲”的說(shuō)法也同樣適用于消除霧霾。以美國的現代化歷程看,其意識到必須治理隨經(jīng)濟增長(cháng)而造成的污染是在20世紀五六十年代,至七十年代環(huán)保法律基本完備并嚴格執行,直至今天,在昔日工業(yè)發(fā)達的美國東北、中部地區,一些曾被污染但已經(jīng)禁止任何工業(yè)污染物排放五六十年后的河水也仍然沒(méi)有變清。
世界上第一個(gè)工業(yè)化國家英國,其經(jīng)濟發(fā)展尚無(wú)前車(chē)之鑒,致其在工業(yè)化百多年后才開(kāi)始意識到污染問(wèn)題的嚴重性。相較英國后發(fā)的其他西方發(fā)達國家,其發(fā)展歷程雖短于英國,但卻在英國意識到這一問(wèn)題后,不惜犧牲后來(lái)居上的發(fā)展勢頭,與英國同時(shí)改弦易轍,把環(huán)境保護作為經(jīng)濟增長(cháng)的底線(xiàn),由此在相當程度上避免了類(lèi)似“倫敦霧”那樣嚴重的污染問(wèn)題。
沒(méi)有把環(huán)境的容納能力作為經(jīng)濟發(fā)展底線(xiàn)的思維及其操作限制,對經(jīng)濟發(fā)展的瘋狂追求就無(wú)異于飲鴆止渴。
據媒體報道,面對嚴重霧霾,多位地方環(huán)保局長(cháng)都曾對記者“大倒苦水”,他們認為在當前環(huán)保機制下難以根治霧霾,因為造成霧霾的污染源,環(huán)保局長(cháng)們根本管不了。東部沿海某省一位環(huán)保局長(cháng)說(shuō),只要市(縣)主要領(lǐng)導“不點(diǎn)頭”,像“三高”企業(yè)這樣的污染源,環(huán)保局管不了、治不了、關(guān)不了,因為這些企業(yè)能繳納高額稅收,這才是地方政府的“命根子”,環(huán)保這樣的“次要”工作要為增稅這樣的“主要”工作“讓路”。
由此可見(jiàn),我國的霧霾,是經(jīng)濟“增長(cháng)病”。當然,這種“病”也不僅僅是經(jīng)濟增長(cháng)的病癥。因為看似“平等待人”的霧霾,其實(shí)既是增長(cháng)不平衡的產(chǎn)物,同時(shí)也是在“平等”的表象下進(jìn)一步固化不平衡增長(cháng)的蠻力。顯然,沒(méi)有環(huán)境底線(xiàn)的經(jīng)濟增長(cháng)所產(chǎn)生的“政績(jì)”及其實(shí)際利益,都使少數人受益,并使這些人產(chǎn)生無(wú)法遏止的增長(cháng)沖動(dòng)。
因此,轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式,不僅是一個(gè)經(jīng)濟問(wèn)題,還是一個(gè)政治問(wèn)題。如果經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力來(lái)源不變、決策方式不變、受益格局不變,那么,其結果就不僅是霧霾困擾人們的日子會(huì )更長(cháng),而且其嚴重程度也會(huì )更甚。