福建、河北、海南等省份近日密集出臺2015年污染物減排計劃，確定減排硬性指標。整體來(lái)看，防控多個(gè)污染源成為減排計劃的重點(diǎn)任務(wù)，節能減排與淘汰過(guò)剩產(chǎn)能相結合是減排計劃的亮點(diǎn)。分析人士認為，隨著(zhù)各地減排計劃的出爐和實(shí)施，能源消費端的節能減排市場(chǎng)有望迅速打開(kāi)。

　　減排計劃陸續發(fā)布

　　海南省政府辦公廳日前印發(fā)的《海南省2015年主要污染物總量減排工作計劃》要求，今年海南省化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在20.4萬(wàn)噸、2.29萬(wàn)噸、4.2萬(wàn)噸、9.8萬(wàn)噸內，國家責任書(shū)減排項目要全部建成投運。

　　在生活源方面，進(jìn)一步加強污水處理廠(chǎng)建設和運營(yíng)管理，推進(jìn)污水管網(wǎng)建設，推進(jìn)完成澄邁金江污水處理廠(chǎng)(二期)擴建等4個(gè)污水處理設施新建項目建設；在工業(yè)源方面，推進(jìn)電力、水泥、玻璃、造紙等工業(yè)廢氣脫硫、脫硝改造建設，6月底前完成相關(guān)脫硫、脫硝設施改造，其中綜合脫硝效率不低于70%；在農業(yè)源方面，推進(jìn)規?；笄蒺B殖場(chǎng)、養殖小區污染治理，完成71個(gè)畜禽養殖污染治理項目建設及管理工作；在交通源方面，抓好黃標車(chē)和老舊車(chē)報廢注銷(xiāo)登記及移交拆解工作，做好報廢機動(dòng)車(chē)資源化再生利用工作，同時(shí)強化機動(dòng)車(chē)環(huán)保標志管理，開(kāi)展黃標車(chē)限行管理。

　　福建省環(huán)保廳日前確定了2015年全省主要污染物總量減排任務(wù)。今年福建省化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物排放量將分別比2014年下降0.2%、0.5%、1%，二氧化硫排放量與2014年持平。福建省環(huán)保廳已出臺持續推進(jìn)生活污水處理和污泥規范處置、推進(jìn)煤改工程、加快天然氣管道建設等一系列措施，確保完成全年減排任務(wù)。

　　節能減排市場(chǎng)將打開(kāi)

　　多個(gè)省份的減排計劃直指削減燃煤。河北省今年將以燃煤發(fā)電機組超低排放升級改造專(zhuān)項行動(dòng)、關(guān)停取締實(shí)心黏土磚瓦窯專(zhuān)項行動(dòng)、“拔煙囪”專(zhuān)項行動(dòng)等3個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)為抓手，實(shí)現煤炭削減500萬(wàn)噸的目標。業(yè)內人士介紹說(shuō)，一煤獨大的能源結構產(chǎn)生的燃煤污染，是河北省大氣污染的主要特征。去年全省煤炭消費占一次能源消費的比例達83%，對PM2.5年均濃度貢獻率高達50%以上。

　　減排與淘汰過(guò)剩產(chǎn)能相結合是另一個(gè)特點(diǎn)。日前發(fā)布的《遼寧省政府核準的投資項目目錄(2015年)》明確，產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)不得備案新增產(chǎn)能。遼寧省要求，環(huán)保部門(mén)應根據項目對環(huán)境的影響程度實(shí)行分級分類(lèi)管理，對環(huán)境影響大、環(huán)境風(fēng)險高的項目，要嚴格環(huán)評審批，強化事中和事后監管。對于鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩行業(yè)的項目，各市政府和省政府有關(guān)部門(mén)要嚴格按國務(wù)院相關(guān)規定執行，各地方、各部門(mén)不得以其他任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能項目。除核電、大型水利水電等特定項目外，堅決取消前期工作咨詢(xún)復函等變相審批行為。

　　華創(chuàng )證券研究報告認為，除了用特高壓、電動(dòng)汽車(chē)、新能源等來(lái)增強能源自主保障能力之外，各地政府從嚴格控制能源消費過(guò)快增長(cháng)、實(shí)施能效提升計劃等方面推進(jìn)能源消費革命。隨著(zhù)各地減排計劃的出爐和實(shí)施，能源消費端的節能減排市場(chǎng)有望迅速打開(kāi)。